รัฐสภาไทยอนุมัติเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์ระบบการเลือกตั้ง

กรุงเทพฯ – รัฐสภาไทยเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาเห็นชอบการแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อเปลี่ยนวิธีการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติ การเคลื่อนไหวที่คาดว่าจะเพิ่มที่นั่งให้กับพรรคใหญ่โดยเสียค่าใช้จ่ายจากพรรคเล็ก

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้ผ่านในสมัยร่วมของสภาและวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 472 ถึง 33 เสียง โดยงดออกเสียง 187 เสียง มีผลบังคับใช้หลังจากคาดว่าจะได้รับอนุมัติจากสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวมหาวชิราลงกรณ

การแก้ไขนี้เป็นมรดกของการต่อสู้ทางการเมืองที่ยาวนานและขมขื่นระหว่างผู้สนับสนุนและฝ่ายตรงข้ามของอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร เศรษฐีพันล้านผู้ถูกขับออกจากตำแหน่งนายกรัฐมนตรีโดยรัฐประหาร 2549

ระบบการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนของสมาชิกแบบผสมที่ได้รับการอนุมัติในวันศุกร์ จะให้บัตรลงคะแนนแยกกันสองใบ แทนที่จะเป็นแบบเดียวที่ใช้ในการเลือกตั้งปี 2019 ฝ่ายหนึ่งจะเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ตนชื่นชอบในเขตเลือกตั้งแบบที่นั่งเดียว และอีกรายสำหรับพรรคการเมืองที่พวกเขาสนับสนุน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสี่ร้อยคนจะได้รับการเลือกตั้งโดยตรง ขณะที่ 100 ตำแหน่งในรายชื่อพรรคจะถูกแบ่งตามคะแนนโหวตความชอบของพรรคทั่วประเทศ

ข้อยังคงอยู่ในรัฐธรรมนูญที่นักวิจารณ์ตั้งข้อหาไม่เป็นประชาธิปไตย รวมทั้งอำนาจของวุฒิสภาที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้งให้ลงคะแนนร่วมกับสภาเพื่อเลือกนายกรัฐมนตรี

“ไม่สำคัญว่าเราใช้ระบบการเลือกตั้งแบบใด ตราบใดที่วุฒิสมาชิกยังคงมีอำนาจเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี ระบบการเลือกตั้งแทบจะไร้ความหมาย” ประจักษ์ คงกีรติ นักรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ในกรุงเทพฯ ทวีต

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีคนปัจจุบัน เข้ายึดอำนาจในปี 2557 โดยนำการรัฐประหารเป็นแม่ทัพ เขาได้รับเลือกจากสภาร่วมของรัฐสภาให้เป็นนายกรัฐมนตรีหลังการเลือกตั้งทั่วไปปี 2019 ซึ่งเขาไม่ได้ลงสมัครรับเลือกตั้ง

การแก้ไขกฎการเลือกตั้งเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาเป็นการย้อนกลับไปสู่ระบบที่ดำเนินการภายใต้รัฐธรรมนูญปี 1997 ที่พยายามทำให้พรรคเล็ก ๆ เสียเปรียบ ซึ่งใช้ประโยชน์จากการจัดตั้งรัฐบาลผสมด้วยการแลกเปลี่ยนความภักดีต่อตำแหน่งคณะรัฐมนตรี ซึ่งทำให้ระบบการเมืองล่มจม

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำให้ทักษิณใช้ทรัพย์สมบัติของเขาในการนำนายหน้าอำนาจทางการเมืองระดับภูมิภาคมาที่พรรคของเขาเอง และสร้างสิ่งที่นักวิจารณ์ของเขากล่าวหาว่าเป็นเผด็จการรัฐสภาหลังจากที่เขาชนะการเลือกตั้งทั่วไปในปี 2544

ทักษิณลี้ภัยลี้ภัยหลังจากที่เขาโค่นอำนาจในปี 2549 แต่กลไกทางการเมืองของเขายังคงอำนาจและความนิยมเอาไว้ รัฐธรรมนูญปี 2560 ที่ดำเนินการภายใต้รัฐบาลทหารได้กำหนดกฎการเลือกตั้งใหม่ซึ่งออกแบบมาเพื่อลดอิทธิพลของเครื่องจักรโดยทำให้พรรคใหญ่พิการพิการ

กฎบัตรปี 2560 จัดทำขึ้นสำหรับผู้ร่างกฎหมาย 350 คนที่ได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และ 150 คนจากรายชื่อพรรคภายใต้ระบบที่ซับซ้อนของการเป็นตัวแทนตามสัดส่วนซึ่งพูดคร่าวๆ ได้ที่นั่งในสัดส่วนผกผันกับผู้ที่ชนะโดยพรรคการเมืองภายใต้การลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง

ระบบได้ผลย้อนกลับเมื่อพรรคพลังประชารัฐซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกองทัพดำเนินการได้ไม่ดีเกินคาดในปี 2562 และพรรคปฏิรูปใหม่ได้รับความนิยมมากกว่าที่คาดการณ์ไว้ พลังประชารัฐสามารถจัดตั้งรัฐบาลได้ แต่ด้วยการรวมตัวของพรรคการเมืองเล็กๆ ที่ยุ่งเหยิง