นโยบายการบริหารของไบเดนที่จัดลำดับความสำคัญในการจับกุมผู้อพยพที่อาศัยอยู่ในประเทศอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งถือเป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยสาธารณะและความมั่นคงของชาติ ถูกระงับเมื่อวันเสาร์ ซึ่งทำให้ผู้คนหลายล้านเสี่ยงต่อการถูกเนรเทศ
ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางในเท็กซัสได้ตัดสินว่านโยบายการจัดลำดับความสำคัญผิดกฎหมายในวันที่ 10 มิถุนายน คำตัดสินที่มีผลบังคับใช้เมื่อปลายวันศุกร์หลังจากศาลอุทธรณ์ของรัฐบาลกลางล้มเหลวในการออกคำตัดสินใดๆ ที่ขัดขวางการตัดสินใจดังกล่าว กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิกล่าวว่าไม่มีดุลยพินิจอย่างมีประสิทธิภาพภายใต้การพิจารณาคดีในการกำหนดลำดับความสำคัญว่าตัวแทนของตนบังคับใช้กฎหมายการย้ายถิ่นฐานของประเทศอย่างไร
“ในขณะที่แผนกไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของศาลของ Southern District of Texas ในการยกเลิกแนวทางปฏิบัติ DHS จะปฏิบัติตามคำสั่งศาลในขณะที่ยังคงอุทธรณ์ต่อไป” แผนกกล่าวในแถลงการณ์
กฎหมายกล่าวว่าเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองและกรมศุลกากรจะตัดสินใจบังคับใช้เป็นรายกรณี “ในลักษณะที่เป็นมืออาชีพและมีความรับผิดชอบ โดยได้รับแจ้งจากประสบการณ์ของพวกเขาในฐานะเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและในลักษณะที่สามารถป้องกันภัยคุกคามที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อบ้านเกิดได้ดีที่สุด ”คำสั่งศาลทำให้รัฐบาลตกอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่ปกติ ฝ่ายบริหารเมื่อเร็วๆ นี้ได้กำหนดลำดับความสำคัญอย่างน้อยบางประการที่กำหนดว่าผู้อพยพที่อาศัยอยู่ในประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตทางกฎหมายควรตกเป็นเป้าหมายในการกำจัด ในกรณีส่วนใหญ่พยายามระบุตัวผู้ที่ก่ออาชญากรรมหรือผู้ที่ก่อให้เกิดภัยคุกคามอื่น ๆ ก่อนที่จะย้ายไปหาผู้อื่น ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ขยายขอบเขตของผู้อพยพที่ถูกระบุตัวเพื่อเนรเทศออกนอกประเทศได้กว้างขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่ถึงกระนั้นก็มีแนวทางบางอย่างในการกำหนดเป้าหมายอาชญากร ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายกล่าว
การยกเลิกหลักเกณฑ์นี้มีแนวโน้มที่จะตอกย้ำความกลัวบางอย่างที่สร้างปัญหาให้กับชุมชนผู้อพยพระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อเกือบทุกคนที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ตามกฎหมายถูกจับกุม แม้ว่าฝ่ายบริหารของไบเดนได้ให้คำมั่นว่าจะใช้แนวทางการวัดผลเพื่อบังคับใช้แม้ว่าจะไม่มีการจัดลำดับความสำคัญก็ตาม นโยบาย.
ในบันทึกนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองเมื่อปีที่แล้ว Alejandro Mayorkas เลขาธิการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่ไม่เพียงจัดลำดับความสำคัญของผู้อพยพที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมและภัยคุกคามด้านความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังต้องคำนึงถึงปัจจัยอื่นๆ ในการตัดสินใจว่าจะจับกุมพวกเขาหรือไม่ เช่น ราวกับว่าพวกเขาอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาเป็นเวลาหลายปี มีอายุมาก หรือมีบุตรที่เกิดในสหรัฐฯ
สิ่งนี้ทำให้ผู้อพยพประมาณ 11 ล้านคนเกือบทั้งหมดที่อาศัยอยู่ในประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายซึ่งเปิดกว้างสำหรับการจับกุมและเนรเทศตามหลักวิชา แม้ว่าใครจะตกเป็นเป้าหมายและไม่ชัดเจนอย่างไร
“ปัญหาของการย้ายออกจากลำดับความสำคัญคือไม่มีมาตรฐาน ไม่มีการสัมผัสหรือเหตุผล” Karen Tumlin ผู้ก่อตั้ง Justice Action Center กลุ่มสิทธิผู้อพยพกล่าว
“บุคคลอายุ 20 ปีที่นี่ซึ่งเป็นพ่อแม่ของเด็กที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ สามารถถูกดำเนินคดีในการดำเนินการถอดถอนได้” ทัมลินกล่าว “คนที่ไปส่งลูกที่โรงเรียนซึ่งไม่เคยก่ออาชญากรรมอาจถูกจับกุมได้”
นโยบายการย้ายถิ่นฐานของไบเดนเป็นนโยบายล่าสุดที่ศาลสั่งห้ามโดยอิงจากความท้าทายที่ยื่นฟ้องในรัฐที่นำโดยอนุรักษ์นิยม ในกรณีนี้คือเท็กซัสและหลุยเซียน่า
ผู้พิพากษายังขัดขวางการบริหารไม่ให้ยกเลิกข้อจำกัดเกี่ยวกับการระบาดใหญ่ที่ชายแดน ต่ออายุการคุ้มครองผู้อพยพ “ดรีมเมอร์” ที่เดินทางมายังประเทศตั้งแต่ยังเป็นเด็ก และยกเลิกนโยบายที่กำหนดให้ผู้ขอลี้ภัยจำนวนมากต้องอยู่ในเม็กซิโกในขณะที่คดีอพยพเข้าเมือง พิจารณาโดยศาลสหรัฐ
ในบันทึกนโยบายเดือนกันยายน Mayorkas ได้สั่งให้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองจ้าง “ผู้มีอำนาจตามดุลยพินิจ” ในการตัดสินใจว่าใครควรถูกจับกุมและให้ออกจากประเทศ
การอยู่ในประเทศโดยไม่ได้รับอนุญาต “ไม่ควรเป็นเพียงพื้นฐานของการดำเนินการบังคับใช้” บันทึกดังกล่าว “เราจะใช้ดุลยพินิจของเราและมุ่งเน้นทรัพยากรการบังคับใช้ของเราในลักษณะที่เป็นเป้าหมายมากขึ้น” โดยมุ่งเป้าไปที่ผู้ที่นำเสนอภัยคุกคามต่อความปลอดภัยสาธารณะหรือความมั่นคงของชาติก่อน
“ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองที่ไม่มีเอกสารส่วนใหญ่ซึ่งอาจถูกถอดถอนได้เป็นสมาชิกของชุมชนของเรามาหลายปีแล้ว” บันทึกดังกล่าวระบุ โดยสังเกตว่าการใช้ดุลยพินิจของรัฐบาลกลางในเรื่องการย้ายถิ่นฐานเป็น “ประเพณีที่หยั่งรากลึก” นั่นคือ ได้รับการสนับสนุนจากกฎหมาย
ลำดับความสำคัญใหม่นี้เป็นการเปลี่ยนแปลงในการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองภายในประเทศ การเปลี่ยนแปลงนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างของประธานาธิบดีโจ ไบเดนที่จะนำสิ่งที่เขาเรียกว่ากลยุทธ์การย้ายถิ่นฐานที่มีมนุษยธรรมมาใช้มากกว่ารุ่นก่อน ซึ่งฝ่ายบริหารมีส่วนร่วมในการจับกุมผู้อพยพในวงกว้างมากขึ้น
ตัวแทนของ ICE ในยุคทรัมป์มักบุกเข้าไปในบ้านหรือที่ทำงานเพื่อจับกุมผู้อพยพที่เพิ่งถูกระบุตัวให้นำตัวออกไป กวาดล้างคนอื่นๆ ที่อยู่ที่นั่น ซึ่งบางครั้งก็เป็นเพียงผู้ยืนดู ตัวแทนดำเนินการขนาดใหญ่ในเมืองที่เรียกว่าสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ จับกุมหลายร้อยคน
ด้วยความกลัวว่าจะถูกจับกุม ผู้อพยพจำนวนมากที่ไม่มีสถานะทางกฎหมายถาวรในช่วงเวลานั้นจึงละเว้นจากการใช้เวลานอกบ้านกับครอบครัวและจำกัดการออกนอกบ้านเพื่อซื้อของชำและไปทำงาน
ฝ่ายบริหารของโอบามาได้เนรเทศผู้คนหลายล้านคน แต่ไม่ได้ทำการโจมตีไซต์งานใหญ่ และคนส่วนใหญ่ที่ถูกย้ายออกไปเป็นคนข้ามพรมแดนเมื่อเร็วๆ นี้ นอกจากนี้ยังจัดลำดับความสำคัญอาชญากรเพื่อเนรเทศ
คดีที่นำไปสู่การพิจารณาคดีในวันศุกร์ถูกฟ้องโดยเท็กซัสและหลุยเซียน่า ซึ่งโต้แย้งว่ารัฐของพวกเขาต้องเผชิญกับความตึงเครียดด้านบริการต่างๆ เช่น การดูแลสุขภาพ เมื่อต้องจัดหาผู้อพยพจำนวนมากที่อาศัยอยู่ในประเทศอย่างผิดกฎหมาย พวกเขายังอ้างว่ามีความเสี่ยงที่จะเกิดอาชญากรรมมากขึ้นในชุมชนของพวกเขาเมื่อรัฐบาลไม่ได้กำจัดผู้คนที่อยู่ในประเทศอย่างผิดกฎหมาย แม้ว่าการศึกษาจะแสดงให้เห็นว่าผู้คนที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาโดยไม่ได้รับอนุญาตทางกฎหมายมีโอกาสน้อยกว่า
