วอชิงตัน – กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิแห่งสหรัฐอเมริกา (DHS) ได้ออกกฎขั้นสุดท้ายที่จะเผยแพร่ในทะเบียนกลาง ซึ่งให้ความชัดเจนและความสอดคล้องแก่ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองว่า DHS จะจัดการกับข้อหาสาธารณะ Public Charge ที่ไม่สามารถยอมรับได้ กฎดังกล่าวฟื้นความเข้าใจในอดีตของ ‘ค่าใช้จ่ายสาธารณะ’ ‘Public Charge’ ที่มีมานานหลายทศวรรษ จนกระทั่งฝ่ายบริหารชุดก่อนเริ่มพิจารณาผลประโยชน์ด้านสาธารณสุขเพิ่มเติม เช่น ประกันสุขภาพและความช่วยเหลือด้านโภชนาการ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการพิจารณาไม่ยอมรับการเรียกเก็บเงินจากสาธารณะ กฎที่ประกาศในวันนี้พูดถึงความมุ่งมั่นของ Biden Administration ในการฟื้นฟูศรัทธาในระบบการย้ายถิ่นฐานตามกฎหมายของเรา

Alejandro N. Mayorkas รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิกล่าวว่า “การดำเนินการนี้รับรองการปฏิบัติอย่างยุติธรรมและมีมนุษยธรรมต่อผู้อพยพที่ถูกกฎหมายและสมาชิกในครอบครัวที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ “สอดคล้องกับค่านิยมพื้นฐานของอเมริกา เราจะไม่ลงโทษบุคคลที่เลือกเข้าถึงสิทธิประโยชน์ด้านสุขภาพและบริการเสริมอื่นๆ ของรัฐบาลที่มีให้”

“เพื่อให้สอดคล้องกับค่านิยมของประเทศเรา นโยบายนี้ปฏิบัติต่อทุกคนที่เราให้บริการด้วยความเป็นธรรมและให้ความเคารพ” เออร์ เอ็ม. จาดโด ผู้อำนวยการฝ่ายบริการด้านสัญชาติและการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐอเมริกากล่าว “แม้ว่าจะมีอีกหลายอย่างที่ต้องทำเพื่อเอาชนะความสับสนและความกลัว เราจะยังคงทำงานต่อไปเพื่อทำลายอุปสรรคในระบบการย้ายถิ่นฐาน ฟื้นฟูศรัทธาและความไว้วางใจกับชุมชนผู้อพยพของเรา และขจัดภาระที่มากเกินไปในกระบวนการสมัคร”

มาตรา 212(a)(4) แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองและสัญชาติ (INA) ทำให้ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองไม่สามารถยอมรับได้หากพวกเขา “มีแนวโน้มที่จะกลายเป็นข้อกล่าวหาสาธารณะ ‘Public Charge’ ได้ตลอดเวลา”

คนที่ไม่ใช่พลเมืองซึ่งถือว่ามีแนวโน้มว่าจะกลายเป็น ‘ค่าใช้จ่ายสาธารณะ’ ‘Public Charge’ ซึ่งหมายความว่าพวกเขามีแนวโน้มที่จะต้องพึ่งพารัฐบาลเพื่อการยังชีพเป็นหลักสามารถถูกปฏิเสธไม่ให้เข้าเรียนหรือพำนักถาวรตามกฎหมาย (เรียกขานว่าเป็นกรีนการ์ด) ก่อนปี 2019 ผลประโยชน์ของรัฐบาลที่ไม่ใช่เงินสดเกือบทั้งหมด เช่น Medicaid หรือความช่วยเหลือด้านโภชนาการไม่รวมอยู่ในการพิจารณา กฎปี 2019 ซึ่งถูกยกเลิกในท้ายที่สุดและไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป ส่งผลให้การลงทะเบียนในโครงการดังกล่าวลดลงในหมู่บุคคลที่ไม่ถูกตั้งข้อหาจากสาธารณะที่ไม่สามารถยอมรับได้ เช่น เด็กที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ ในครัวเรือนที่มีสถานะผสม การเผยแพร่กฎนี้ใน Federal Register หลีกเลี่ยงผลกระทบเหล่านี้โดยประมวลความเข้าใจทางประวัติศาสตร์ของคำศัพท์อย่างเป็นทางการ

ภายใต้กฎนี้ ตามคำแนะนำภาคสนามระหว่างกาล พ.ศ. 2542 ซึ่งมีขึ้นในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา บุคคลที่ไม่ใช่พลเมืองจะถูกพิจารณาว่ามีแนวโน้มที่จะกลายเป็นภาระสาธารณะหาก DHS พิจารณาว่าพวกเขามีแนวโน้มที่จะพึ่งพารัฐบาลเพื่อการยังชีพเป็นหลัก . การตัดสินใจนี้จะขึ้นอยู่กับ:

“อายุ; สุขภาพ; สถานะครอบครัว; สินทรัพย์ ทรัพยากร และสถานะทางการเงิน และการศึกษาและทักษะ” ตามที่ INA กำหนด;

การยื่นแบบฟอร์ม I-864 หนังสือรับรองการสนับสนุนภายใต้มาตรา 213A ของ INA ที่ยื่นในนามของผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองเมื่อมีความจำเป็น และ

การรับรายได้เสริมความปลอดภัย (SSI) ก่อนหรือปัจจุบันของผู้ที่ไม่ใช่พลเมือง เงินช่วยเหลือสำหรับการรักษารายได้ภายใต้ความช่วยเหลือชั่วคราวสำหรับครอบครัวที่ขัดสน (TANF); โครงการผลประโยชน์เงินสดของรัฐ ชนเผ่า อาณาเขต หรือท้องถิ่นสำหรับการรักษารายได้ (มักเรียกว่า “ความช่วยเหลือทั่วไป”) หรือสถาบันระยะยาวด้วยค่าใช้จ่ายของรัฐบาล

DHS จะไม่พิจารณาผลประโยชน์ที่สมาชิกในครอบครัวได้รับนอกเหนือจากผู้สมัคร นอกจากนี้ DHS จะไม่พิจารณารับผลประโยชน์ที่ไม่ใช่เงินสดซึ่งผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองอาจมีสิทธิ์ สิทธิประโยชน์เหล่านี้รวมถึง: โครงการความช่วยเหลือด้านโภชนาการเพิ่มเติม (SNAP) หรือโปรแกรมโภชนาการอื่นๆ โครงการประกันสุขภาพเด็ก (CHIP) โครงการประกันสุขภาพเด็ก (นอกเหนือจากการจัดตั้งสถาบันในระยะยาว) ผลประโยชน์ด้านที่อยู่อาศัย ผลประโยชน์ใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างภูมิคุ้มกันหรือการทดสอบโรคติดต่อ หรือ ผลประโยชน์เสริมหรือวัตถุประสงค์พิเศษอื่นๆ

DHS จะพัฒนาคู่มือนโยบายฉบับปรับปรุงเพื่อช่วยให้เจ้าหน้าที่ USCIS ใช้ระเบียบนี้อย่างยุติธรรมและสม่ำเสมอ และเพื่อแจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับวิธีการใช้กฎนี้ให้ดีขึ้น นอกจากนี้ DHS จะดำเนินการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์และการมีส่วนร่วมเพื่อลดความเสี่ยงของความสับสนหรือผลกระทบที่หนาวเหน็บระหว่างผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองและพลเมืองสหรัฐฯ

กฎขั้นสุดท้ายจะมีผลในวันที่ 23 ธันวาคม 2022 และจะเผยแพร่ใน Federal Register ในวันที่ 9 กันยายน 2022 ขณะนี้ DHS กำลังทำการประเมินค่าใช้จ่ายสาธารณะที่สอดคล้องกับกฎหมายและคำแนะนำภาคสนามระหว่างกาลปี 1999 และจะดำเนินต่อไปจนถึง มันใช้กฎขั้นสุดท้ายสำหรับแอปพลิเคชันที่ประทับตราไปรษณีย์ในหรือหลังวันที่มีผล

การประกาศในวันนี้เป็นหนึ่งในการดำเนินการต่างๆ ที่ฝ่ายบริหารได้ดำเนินการเพื่อสร้างสมดุลระหว่างชุดภารกิจของ DHS และรับรองการจัดการระบบการย้ายถิ่นฐานของประเทศของเราอย่างยุติธรรมและมีประสิทธิภาพ

150 Views